Поиск:

Решение Каменецкого районного исполнительного комитета от 17.06.2016 N 919 "О Каменецком районном звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"

На основании части третьей пункта 15 Положения о Государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2001 г. N 495, Каменецкий районный исполнительный комитет РЕШИЛ:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о Каменецком районном звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
1.2. Положение о комиссии по чрезвычайным ситуациям при Каменецком районном исполнительном комитете и ее рабочем органе.
2. Признать утратившим силу решение Каменецкого районного исполнительного комитета от 30 июля 2007 г. N 912 "О Каменецком районном звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 165, 9/10349).
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Председатель
В.М.Зайчук

Управляющий делами
А.А.Жукович

СОГЛАСОВАНО
Начальник учреждения
"Брестское областное
управление Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь"
          К.Е.Шершунович
10.06.2016

                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Каменецкого районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   17.06.2016 N 919

ПОЛОЖЕНИЕ

О КАМЕНЕЦКОМ РАЙОННОМ ЗВЕНЕ БРЕСТСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ


ГЛАВА 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Каменецкое районное звено Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ГСЧС) - это система, объединяющая Каменецкий районный отдел по чрезвычайным ситуациям (далее - Каменецкий РОЧС), Каменецкий районный исполнительный комитет (далее - райисполком), организации, расположенные на территории Каменецкого района (далее - организации), обеспечивающая планирование, организацию, исполнение мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС) и подготовку к проведению мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).
2. Настоящее Положение определяет задачи, функции, структуру, состав сил и средств, порядок функционирования районного звена ГСЧС.
3. Районное звено ГСЧС включает в себя два уровня: местный и объектовый.
4. Районное звено ГСЧС образуют комиссия по чрезвычайным ситуациям (далее - КЧС) при райисполкоме, Каменецкий РОЧС, а также организации.
5. Основными задачами районного звена ГСЧС являются:
планирование и осуществление комплекса мер по защите населения и территорий от ЧС;
мониторинг и прогнозирование ЧС;
сбор, обработка, обмен и выдача информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
подготовка населения к действиям в ЧС;
ликвидация ЧС;
разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС;
осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС;
обеспечение готовности к действиям органов управления по ЧС, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС;
создание, восполнение и обновление местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории Каменецкого района;
прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;
осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от ЧС;
реализация прав и обязанностей населения в сфере защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации;
организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
оперативное доведение до государственных органов, организаций и населения сигналов оповещения и информации о возникающих ЧС, порядке и правилах поведения в сложившейся обстановке.

ГЛАВА 2
СИСТЕМА ОРГАНОВ И ЭЛЕМЕНТОВ, СОСТАВЛЯЮЩИХ РАЙОННОЕ ЗВЕНО ГСЧС

6. Каждый уровень районного звена ГСЧС имеет координирующие органы, органы управления по ЧС, силы и средства, информационно-управляющую систему (далее - ИУС) и резервы материальных ресурсов.
7. Координирующими органами районного звена ГСЧС являются:
на местном уровне, охватывающем территорию Каменецкого района, - КЧС при райисполкоме;
на объектовом уровне, охватывающем территорию конкретной организации, - КЧС организации.
8. Органами управления по ЧС являются:
на местном уровне - Каменецкий РОЧС;
на объектовом уровне - специально назначенный работник для выполнения задач в сфере защиты организаций от ЧС.
В организациях назначается (с учетом дочерних организаций) один штатный работник для выполнения задач в сфере защиты организаций от ЧС при количестве работников от 600 до 3 тысяч.
В целях обеспечения устойчивого управления районным звеном ГСЧС органы управления по ЧС оснащаются соответствующими средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
Органы управления по ЧС в случае необходимости оперативного реагирования (в соответствии с планом защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций) при ликвидации ЧС привлекают необходимые транспортные, спасательные, пожарные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства, а также используют резервы материальных ресурсов, сети связи и информации, расположенные на территории Каменецкого района.
9. В состав сил и средств районного звена ГСЧС входят силы и средства ликвидации ЧС, а также организации, осуществляющие проведение наблюдения, анализа и оценки состояния и изменения источников ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС, которая функционирует в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 1466 "Об утверждении Положения о системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 5/15181).
10. Силы ликвидации ЧС состоят из:
подразделений по ЧС;
территориальных и объектовых гражданских формирований ГО;
организаций учреждения здравоохранения "Каменецкая центральная районная больница", государственного учреждения "Каменецкий районный центр гигиены и эпидемиологии", Каменецкой центральной районной аптеки N 16 и медицинских формирований, предназначенных для оказания медицинской помощи населению, пострадавшему в ЧС;
учреждения "Каменецкая районная ветеринарная станция";
учреждения "Каменецкая районная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений";
местных и объектовых аварийно-спасательных служб.
Решениями руководителей организаций могут создаваться нештатные аварийно-спасательные службы, предназначенные для ликвидации ЧС.
Аварийно-спасательные службы должны иметь материально-технические ресурсы, обеспечивающие работу в автономном режиме в течение не менее трех суток.
По плану взаимодействия для ликвидации ЧС в установленном порядке могут привлекаться силы и средства Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований.
11. К средствам ликвидации ЧС относятся специальные средства, предназначенные для организации, проведения и обеспечения аварийно-спасательных работ, в том числе средства связи и управления, аварийно-спасательная техника, оборудование, инструменты, средства индивидуальной защиты, снаряжение и другое имущество, а также методические материалы, видео-, кино-, фотоматериалы по технологии аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСиДНР) при ликвидации ЧС, информационные базы данных и иные средства.
12. Оперативное управление и информационное обеспечение районного звена ГСЧС осуществляется ИУС, в состав которой входят центр оперативного управления Каменецкого РОЧС, дежурно-диспетчерские службы и диспетчерские пункты организаций (далее - элементы ИУС). Схема организации функционирования ИУС районного звена ГСЧС представлена согласно приложению к настоящему Положению.
13. В целях организации функционирования элементы ИУС оснащаются средствами связи и оповещения, сбора, обработки и передачи информации, необходимой оргтехникой, поддерживаемыми в состоянии постоянной готовности к использованию.
Для обеспечения функционирования элементов ИУС на местном и объектовом уровнях выделение средств электросвязи осуществляется организациями, подчиненными Министерству связи и информатизации Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
14. Основными задачами ИУС являются:
оперативное управление и информационное обеспечение районного звена ГСЧС;
оповещение и информирование органов управления по ЧС, руководящего состава райисполкома, организаций и населения Каменецкого района об угрозе возникновения ЧС, а также о принятых мерах по их ликвидации;
организация взаимодействия с аварийно-спасательными и другими службами организаций при ликвидации ЧС, проведении АСиДНР;
информационное обеспечение координирующих органов районного звена ГСЧС, органов управления по ЧС, сил ликвидации ЧС, системы мониторинга и прогнозирования ЧС;
информационная поддержка принятия решений координирующих органов и органов управления по ЧС районного звена ГСЧС;
сбор и обобщение информации о силах и средствах районного звена ГСЧС, об источниках ЧС, о состоянии резервов материальных ресурсов районного звена ГСЧС для ликвидации ЧС, об оперативной обстановке, ЧС и их последствиях, об экологическом и экономическом вреде, причиненном в результате ЧС, а также средствах, выделенных на их ликвидацию, о состоянии дел в сфере защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС;
создание и актуализация электронных баз данных о прогнозе возникновения, происшедших ЧС и их последствиях с последующей статистической обработкой и подготовкой обобщенных сведений и прогнозов;
осуществление обмена информацией о прогнозируемых и возникших ЧС и их последствиях между элементами ИУС;
автоматизация деятельности координирующих органов и органов управления по ЧС в сфере информационного обеспечения, планирования, контроля и управления силами и средствами районного звена ГСЧС.
15. Основными функциями ИУС являются:
оперативное оповещение и передача экстренных сообщений органам управления по ЧС, предупреждение населения Каменецкого района о возможных ЧС и о порядке действий в условиях ЧС;
оперативное привлечение сил и средств ликвидации ЧС, а также использование резервов материальных ресурсов, сетей связи и информации по решению органов управления по ЧС в соответствии с планом защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС;
обеспечение информационного обмена между органами управления по ЧС, решение задач по организации оперативного управления и подготовке предложений по применению сил и средств районного звена ГСЧС;
обеспечение информационного обмена данными с органами управления по ЧС и КЧС при райисполкоме и организаций, а также мобильными пунктами управления в ходе ликвидации ЧС;
оперативное управление действиями сил ликвидации ЧС, сбор обобщенной информации о комплексе характеристик, входных параметров состояния источников ЧС, а также создание и актуализация электронных баз данных в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
передача поручений вышестоящих органов управления по ЧС элементам ИУС районного звена ГСЧС и контроль исполнения этих поручений;
прием и обработка запросов органов управления по ЧС к электронным базам данных информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
обеспечение защиты информации от несанкционированного доступа.
16. Ежедневный обмен информацией о ЧС и инцидентах по линии дежурно-диспетчерских служб одного уровня определяется совместными планами, инструкциями взаимодействия этих служб.
17. Функционирование ИУС обеспечивается многоуровневой системой автоматизированного управления Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ГСЧС), осуществляющей информационное взаимодействие органов управления по ЧС с информационными системами государственных органов в сфере защиты населения и территорий от ЧС.
18. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС ИУС осуществляет оперативное управление и информационное обеспечение ГСЧС в одном из режимов функционирования ГСЧС.
19. Взаимодействие в ИУС осуществляется путем обмена оперативной, текущей и статистической информацией. Порядок взаимодействия элементов ИУС определяется в соответствии с инструкциями взаимодействия Каменецкого РОЧС с дежурно-диспетчерскими службами организаций, а также планом защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
Сбор информации в сфере защиты населения и территорий от ЧС и обмен этой информацией осуществляется в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2001 г. N 1280 "О Порядке сбора информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обмена этой информацией" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 82, 5/7900) и постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 2 августа 2005 г. N 41 "Об утверждении Инструкции о порядке представления информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 127, 8/12994).

ГЛАВА 3
ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КЧС

20. КЧС при райисполкоме и КЧС организаций возглавляют их руководители (заместители руководителей). Руководитель Каменецкого РОЧС включается в состав КЧС при райисполкоме в качестве первого заместителя председателя КЧС при райисполкоме.
21. Рабочим органом КЧС при райисполкоме является структурное подразделение райисполкома.
22. Рабочим органом КЧС организаций является специально назначенный работник для выполнения задач в сфере защиты организаций от ЧС.
23. КЧС имеют право создавать из числа своих членов оперативные группы.

ГЛАВА 4
ЗАДАЧИ КЧС

24. Основными задачами КЧС при райисполкоме являются:
координация деятельности и взаимодействие с КЧС организаций;
разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС;
обеспечение готовности органов управления по ЧС, сил и средств районного звена ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;
участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций в ЧС, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
организация создания местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия КЧС при райисполкоме с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
организация и обеспечение проведения мероприятий по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
планирование и организация эвакуации (временного отселения) населения, а также размещение эвакуированных в безопасных районах и возвращение их после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
организация подготовки населения к действиям в условиях ЧС.
25. Основными задачами КЧС организаций являются:
разработка и организация осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности работников в условиях ЧС;
организация работы по созданию на потенциально опасных объектах локальных систем контроля обстановки и оповещения, поддержание их в состоянии постоянной готовности;
организация и осуществление мер по подготовке к проведению мероприятий ГО;
обеспечение готовности органов управления, сил и средств организации к проведению АСиДНР в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций, руководство ликвидацией ЧС и временным отселением работников организации;
организация финансирования мероприятий по защите работников организаций от ЧС;
создание объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
обеспечение подготовки руководящего состава, сил и средств, а также работников организации способам защиты и действиям в ЧС.

ГЛАВА 5
ПОРЯДОК ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ГСЧС. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРИ ВВЕДЕНИИ РЕЖИМОВ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РАЙОННОГО ЗВЕНА ГСЧС

26. В зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей ЧС устанавливается один из следующих режимов функционирования районного звена ГСЧС:
режим повседневной деятельности - при нормальной производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий;
режим повышенной готовности - при ухудшении производственно-промышленной, радиационной, химической, биологической, бактериологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС;
чрезвычайный режим - при возникновении и во время ликвидации ЧС.
Режим повышенной готовности и чрезвычайный режим функционирования районного звена ГСЧС вводятся распоряжением председателя райисполкома по представлению КЧС при райисполкоме.
В случаях, не терпящих отлагательства, режим повышенной готовности и чрезвычайный режим функционирования районного звена ГСЧС могут вводиться на основании решения КЧС при райисполкоме с последующим принятием решения райисполкома.
27. Основными мероприятиями органов управления по ЧС и сил районного звена ГСЧС, осуществляемыми при функционировании режимов районного звена ГСЧС, являются:
27.1. в режиме повседневной деятельности:
ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС;
планирование и выполнение целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения Каменецкого района, сокращению возможного вреда от ЧС, а также по повышению устойчивости функционирования промышленных объектов в ЧС;
совершенствование подготовки руководящего состава органов управления по ЧС, сил и средств районного звена ГСЧС к действиям в ЧС, организация обучения населения Каменецкого района способам защиты и действиям в ЧС;
создание, восполнение и обновление резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
осуществление всех видов страхования в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
27.2. в режиме повышенной готовности:
создание КЧС оперативных групп для выявления причин ухудшения обстановки в районе возможной ЧС и выработка предложений по ее нормализации;
уточнение плана защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
усиление дежурно-диспетчерской службы;
ведение мониторинга ЧС, прогнозирование возможности возникновения и развития ЧС;
проведение первоочередных мероприятий по организации жизнеобеспечения населения и защите окружающей среды, обеспечению устойчивого функционирования объектов;
27.3. в чрезвычайном режиме:
частичное или полное введение в действие плана защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций;
выдвижение оперативных групп в район ЧС;
организация ликвидации ЧС;
определение границ зоны ЧС;
организация работ по обеспечению устойчивого функционирования организаций в случае ЧС, полному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
непрерывное ведение мониторинга ЧС, прогнозирование развития ЧС, ее масштабов и последствий.

ГЛАВА 6
РУКОВОДСТВО РАБОТАМИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧС

28. Руководство работами по ликвидации ЧС осуществляют:
локальных ЧС, распространение которых ограничено территорией конкретного объекта, - КЧС организаций и Каменецкий РОЧС с участием при необходимости оперативной группы КЧС при райисполкоме;
местных ЧС, распространение которых ограничено территорией Каменецкого района, - КЧС при райисполкоме и Каменецкий РОЧС с участием при необходимости оперативной группы КЧС при Брестском областном исполнительном комитете.
КЧС и органы управления по ЧС всех уровней организуют выполнение АСиДНР в ходе ликвидации ЧС.
Если масштабы ЧС таковы, что имеющимися силами и средствами локализовать или ликвидировать ее невозможно, соответствующие КЧС обращаются за помощью к вышестоящей КЧС.
29. Для выяснения складывающейся вследствие ЧС обстановки, решения неотложных задач формируются оперативные группы Каменецкого РОЧС, КЧС всех уровней. Состав этих оперативных групп определяется в зависимости от типа, характера и масштабов ЧС.
30. Основными задачами оперативной группы в районе ЧС являются:
30.1. при функционировании в режиме повышенной готовности:
выявление причин и оценка характера возможной ЧС, прогнозирование развития обстановки и подготовка предложений по предупреждению ЧС;
координация действий или непосредственное руководство осуществлением мер по предупреждению ЧС;
30.2. при функционировании в чрезвычайном режиме:
оценка масштабов ЧС и прогнозирование развития обстановки;
подготовка предложений по выбору плана действий из числа ранее разработанных типовых планов локализации и ликвидации ЧС, его корректировке в соответствии со складывающейся обстановкой, использованию сил и средств, финансовых, продовольственных, медицинских и других ресурсов из государственных резервов, распределению материальных и финансовых средств, поступающих в виде помощи от организаций и граждан, в том числе иностранных;
координация и контроль за деятельностью районного звена ГСЧС в районе ЧС по эвакуации населения, оказанию пострадавшим необходимой помощи и осуществлению других неотложных мер;
непосредственное руководство при необходимости работами по ликвидации ЧС во взаимодействии с КЧС организаций и Каменецким РОЧС.
31. Общественные объединения, участвующие в ликвидации ЧС, действуют под руководством Каменецкого РОЧС. Органы управления по ЧС решают вопросы, связанные с перевозкой членов общественных объединений к зоне ЧС и обратно, организацией размещения, питания, оплаты труда, медицинского обслуживания, материально-технического и других видов обеспечения их деятельности в условиях ЧС. Участники ликвидации ЧС от общественных объединений должны иметь специальную подготовку.
32. В случае недостаточности собственных материальных ресурсов для ликвидации возникшей ЧС они выделяются в установленном порядке из других резервов Брестской территориальной подсистемы ГСЧС по ходатайству КЧС организации, КЧС при райисполкоме.

ГЛАВА 7
ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ РАЙОННОГО ЗВЕНА ГСЧС

33. В целях заблаговременного проведения мероприятий по предупреждению ЧС и максимально возможного снижения размеров ущерба и потерь от них планирование действий в рамках районного звена ГСЧС осуществляется на основе организационно-методических указаний по организации функционирования районного звена ГСЧС и ГО на очередной год и планов основных мероприятий по подготовке органов управления и сил районного звена ГСЧС и ГО на очередной год, а также плана защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС, разрабатываемых райисполкомом, и планов предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
34. Организация взаимодействия основных элементов районного звена ГСЧС осуществляется в соответствии с планом защиты населения и территории Каменецкого района от ЧС и планами предупреждения и ликвидации ЧС организаций.
35. В целях совершенствования организации районного звена ГСЧС, проверки готовности и уровня подготовки органов управления по ЧС, сил и средств ликвидации ЧС на каждом уровне районного звена ГСЧС ежегодно планируются и проводятся учения и тренировки.

Приложение к Положению о Каменецком районном звене Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

СХЕМА ОРГАНИЗАЦИИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-УПРАВЛЯЮЩЕЙ СИСТЕМЫ КАМЕНЕЦКОГО РАЙОННОГО ЗВЕНА БРЕСТСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ



                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   Решение
                                                   Каменецкого районного
                                                   исполнительного комитета
                                                   17.06.2016 N 919

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ ПРИ КАМЕНЕЦКОМ РАЙОННОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ КОМИТЕТЕ И ЕЕ РАБОЧЕМ ОРГАНЕ


1. Комиссия по чрезвычайным ситуациям при Каменецком районном исполнительном комитете (далее - КЧС) является координирующим органом Каменецкого районного звена Брестской территориальной подсистемы Государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - районное звено ГСЧС).
2. Состав КЧС утверждается распоряжением председателя Каменецкого районного исполнительного комитета (далее - райисполком).
3. Основными задачами КЧС являются:
координация деятельности и взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям организаций, расположенных на территории Каменецкого района (далее - организации);
разработка мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - ЧС), обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях ЧС и контроль за выполнением этих мероприятий;
организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирования ЧС, прогнозирование развития ЧС;
обеспечение готовности органов управления по ЧС, сил и средств районного звена ГСЧС к действиям в ЧС, контроль состояния готовности пунктов управления;
участие в организации и осуществлении мер по подготовке к проведению мероприятий гражданской обороны;
участие в разработке нормативных правовых и иных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС;
участие в разработке и осуществлении целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций в ЧС, организация разработки и реализации программ по предупреждению и ликвидации ЧС;
подготовка предложений о финансировании мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС;
организация создания местного и объектовых резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС;
организация взаимодействия КЧС с органами военного управления и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
руководство ликвидацией ЧС, работами по привлечению сил и средств, трудоспособного населения для ликвидации ЧС;
организация и обеспечение проведения работ по оценке экономического и экологического ущерба, нанесенного в результате ЧС;
планирование и организация эвакуации (временного отселения) населения, размещение эвакуированных в безопасных районах, возвращение их после ликвидации ЧС в места постоянного проживания;
организация сбора и обмена информацией в сфере защиты населения и территорий от ЧС;
организация подготовки населения к действиям в ЧС.
4. КЧС имеет право:
принимать в случаях, не терпящих отлагательства, решения о введении режима повышенной готовности и чрезвычайного режима функционирования районного звена ГСЧС с последующим принятием райисполкомом соответствующих решений, а также иные решения в пределах своей компетенции, которые оформляются протоколами заседаний КЧС;
осуществлять руководство работами по ликвидации местных ЧС;
при ликвидации ЧС привлекать необходимые транспортные, спасательные, пожарные, медицинские, восстановительные, другие силы и средства;
использовать резервы материальных ресурсов, имеющиеся в организациях, для предотвращения и ликвидации ЧС;
создавать из числа членов КЧС оперативные группы;
привлекать в установленном порядке специалистов организаций для выполнения аналитических, экспертных и других работ по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;
запрашивать и получать в установленном порядке информацию в области защиты населения и территорий от ЧС.
5. Председателем КЧС является заместитель председателя райисполкома в соответствии с распределением обязанностей.
6. Председатель КЧС:
руководит деятельностью КЧС;
созывает заседания комиссии, формирует повестку дня, организует доведение ее до членов КЧС;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него.
7. Первым заместителем председателя КЧС является начальник Каменецкого районного отдела по чрезвычайным ситуациям.
8. Рабочим органом КЧС является структурное подразделение райисполкома, на которое возлагается организационно-техническое обеспечение работы КЧС.
9. Рабочий орган КЧС:
организует подготовку заседаний КЧС, осуществляет техническое обеспечение ее работы;
разрабатывает проекты планов работы КЧС, согласовывает их с членами КЧС;
ведет делопроизводство КЧС, оформляет протоколы ее заседаний;
обеспечивает доведение принятых КЧС решений до организаций и организует контроль за их реализацией;
выполняет другие задачи и функции, возложенные на него председателем КЧС.
10. КЧС осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, утверждаемым на ее заседаниях.
Заседания КЧС проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
КЧС правомочна принимать решения при наличии на ее заседании не менее половины ее членов.
Решения принимаются простым большинством голосов членов КЧС.
Решения КЧС оформляются протоколами и доводятся до заинтересованных в виде выписок из протоколов.
Решения, принимаемые КЧС в соответствии с ее компетенцией, подлежат реализации структурными подразделениями райисполкома, организациями.