|
РЕШЕНИЕ ГОМЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
14 сентября 2001 г. № 117
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ
В соответствии с постановлениями Министерства по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь от 19
июня 2000 г. № 13 "Об утверждении Положения о продаже объектов,
находящихся в республиканской собственности, на аукционах с
применением метода понижения начальной цены" (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 63, 8/3667; 2001 г.,
№ 54, 8/6141), от 27 октября 2000 г. № 19 "Об утверждении Положения
о проведении аукционов по продаже объектов республиканской
собственности и права на заключение договора аренды нежилого
помещения и Положения о проведении конкурсов по продаже объектов
республиканской собственности" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 115, 8/4443) и Положением об
аукционах по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций
открытых акционерных обществ, утвержденным приказом Министерства по
управлению государственным имуществом и приватизации Республики
Беларусь от 10 июня 1998 г. № 88 (Бюллетень нормативно-правовой
информации, 1998 г., № 15; Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 67, 8/3692; 2001 г., № 61, 8/6225),
Гомельский областной Совет депутатов решил:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о продаже объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены;
1.2. Положение о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения;
1.3. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности;
1.4. Положение об аукционах по продаже принадлежащих Гомельской
области акций открытых акционерных обществ.
2. Гомельскому областному исполнительному комитету привести в
соответствие с настоящим решением нормативные акты, регламентирующие
проведение аукционов, конкурсов по продаже объектов областной
коммунальной собственности и принадлежащих Гомельской области акций
открытых акционерных обществ.
Председатель В.С.СЕЛИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского
областного Совета депутатов
14.09.2001 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
о продаже объектов, находящихся в областной коммунальной
собственности, на аукционах с применением метода понижения
начальной цены
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о продаже объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены (далее - Положение) разработано в
соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 28 апреля 2000 г. № 595 "О продаже объектов, находящихся в
республиканской собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены" (Национальный реестр правовых актов
Республики Беларусь, 2000 г., № 44, 5/3086; 2001 г., № 42, 5/5812) и
определяет порядок проведения аукционов (в том числе аукционов с
условиями) по продаже объектов областной коммунальной собственности
с применением дополнительно в ходе аукциона метода понижения
начальной цены, условия участия в аукционах физических и юридических
лиц, порядок проведения аукционных торгов, порядок расчетов, порядок
оформления прав собственности и другие вопросы.
2. На аукцион с применением метода понижения начальной цены
выставляются находящиеся в областной коммунальной собственности
неиспользуемые, неэффективно используемые, а также не завершенные
строительством объекты с превышением срока строительства над
нормативным свыше двух лет (далее - объекты).
Настоящее Положение применяется при отчуждении в процессе
хозяйственной деятельности объектов областной коммунальной
собственности, принадлежащих государственным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве
оперативного управления, за исключением не завершенных
строительством жилых домов (квартир), а также неэффективно
используемых зданий и сооружений, подлежащих реконструкции и
переоборудованию под жилые помещения.
3. Отнесение объектов к категории неэффективно используемого
имущества осуществляется в соответствии с критериями, определяемыми
областными органами государственного управления, объединениями,
учреждениями, подчиненными Гомельскому областному исполнительному
комитету (далее - облисполком).
4. При продаже объектов областной коммунальной собственности на
аукционах с условиями условия аукциона определяет продавец.
5. Метод понижения начальной цены объекта областной
коммунальной собственности на аукционе (далее - метод понижения) -
метод, при котором начальная цена объекта понижается в соответствии
с объявленным шагом до момента, когда один из участников торгов
выразит желание купить объект по объявленной аукционистом цене.
Данный метод применяется в том случае, когда никто из участников
аукциона не выразил желание купить объект по начальной цене и выше.
Метод повышения начальной цены объекта областной коммунальной
собственности на аукционе (далее - метод повышения) - метод, при
котором начальная цена повышается в соответствии с объявленным шагом
до момента, когда остается один участник, выразивший желание
приобрести объект по наивысшей цене, определенной в ходе аукциона.
6. Начальная цена объекта - цена, с которой начинаются торги по
каждому объекту. Начальная цена объекта определяется в соответствии
с Положением об оценке государственного имущества, утвержденным
Министерством экономики Республики Беларусь 14 мая 1996 г.,
Министерством статистики и анализа Республики Беларусь 13 мая 1996
г. и Министерством по управлению государственным имуществом и
приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г. (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997 г., № 9;
1998 г., № 7; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68, 8/6291), по его
балансовой (остаточной) стоимости на 1 января текущего года с учетом
переоценки на эту дату и капитальных вложений текущего года, без
понижения стоимости объекта, предусмотренного постановлением Совета
Министров Республики Беларусь от 18 марта 1997 г. № 217 "Об
утверждении Порядка понижения стоимости объектов приватизации
республиканской собственности" (Собрание декретов, указов Президента
и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 8,
ст.299).
Начальную цену продажи объекта областной коммунальной
собственности с применением метода понижения начальной цены в
соответствии с настоящим Положением определяет продавец по
согласованию с областным органом государственного управления,
объединением, учреждением, подчиненным облисполкому.
Начальная цена не должна превышать оценочную стоимость объекта
более чем на пять процентов. В случае, если начальная цена превышает
этот предел, то требуется письменное обоснование соответствующего
областного органа государственного управления, объединения,
учреждения, подчиненного облисполкому, о необходимости повышения
начальной цены объекта.
7. Минимальная цена по зданиям, сооружениям, объектам
незавершенного строительства утверждается облисполкомом по
предложениям областных органов государственного управления,
объединений, учреждений, подчиненных облисполкому, а по основному
технологическому оборудованию - соответствующими областными органами
государственного управления, объединениями, подчиненными
облисполкому. Минимальная цена не может быть менее 20 процентов от
начальной цены объекта.
8. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности на аукционе с применением метода понижения начальной
цены принимается на основании предложений государственных
юридических лиц, в хозяйственном ведении или оперативном управлении
которых находится это имущество:
8.1. по зданиям, сооружениям, не завершенным строительством
объектам - облисполкомом;
8.2. по основному технологическому оборудованию -
соответствующими областными органами государственного управления,
объединениями, учреждениями, подчиненными облисполкому, в
установленном порядке.
9. В аукционе могут участвовать:
9.1. граждане Республики Беларусь;
9.2. юридические лица Республики Беларусь любой формы
собственности;
9.3. иностранные инвесторы (иностранные государства,
объединения, международные организации, иностранные юридические и
физические лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие
постоянное место жительства за границей);
9.4. лица без гражданства.
10. Особенности участия в аукционах иностранных юридических и
физических лиц либо лиц без гражданства устанавливаются
законодательством Республики Беларусь.
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
11. Продавцами неиспользуемых, неэффективно используемых, не
завершенных строительством объектов областной коммунальной
собственности, принадлежащих государственным юридическим лицам на
праве хозяйственного ведения или закрепленных за ними на праве
оперативного управления, являются эти государственные юридические
лица.
Продавцами неиспользуемых, неэффективно используемых объектов
областной коммунальной собственности, изъятых у государственных
юридических лиц, являются органы, уполномоченные законодательством.
12. Организация и проведение аукционов с применением метода
понижения начальной цены по продаже неиспользуемых, неэффективно
используемых зданий, сооружений, не завершенных строительством
объектов и неиспользуемого, неэффективно используемого основного
технологического оборудования, принадлежащего государственным
юридическим лицам на праве хозяйственного ведения или закрепленного
за ними на праве оперативного управления, а также изъятого у
государственных юридических лиц такого оборудования осуществляется
Гомельским областным комитетом по управлению государственным
имуществом и приватизации (далее - Гомельоблимущество).
13. Организатор аукциона организует и проводит аукционы с
применением метода понижения начальной цены на основании выдаваемой
продавцом доверенности на продажу объекта на аукционе согласно
приложению 1.
14. Организатор аукциона:
14.1. утверждает размер задатка участников аукциона;
14.2. создает аукционную комиссию;
14.3. публикует извещения о проведении торгов;
14.4. организует рекламную кампанию;
14.5. осуществляет поиск потенциальных покупателей;
14.6. ознакамливает участников аукциона с объектами,
выставляемыми на торги, представляет необходимые разъяснения;
14.7. организует прием заявлений и других требуемых документов
на участие в аукционе;
14.8. организует проведение аукциона;
14.9. оформляет и подписывает протоколы о результатах
аукциона;
14.10. осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона, за
исключением расчетов по договору купли-продажи;
14.11. подготавливает необходимую информацию продавцу для
заключения договоров купли-продажи.
15. Организатор аукциона своим приказом создает аукционную
комиссию (далее - комиссия), которая осуществляет свою работу в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
16. Все решения комиссии оформляются протоколами, подписываются
председателем и членами комиссии и являются окончательными.
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора аукциона не позднее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на торги, указываются:
18.1. дата, время и место проведения аукциона;
18.2. полное и сокращенное наименование объектов, их
местонахождение;
18.3. организатор аукциона, осуществляющий продажу данных
объектов, его местонахождение;
18.4. начальная цена объектов (лотов);
18.5. минимальная цена объектов (лотов);
18.6. площади земельных участков под объекты;
18.7. сведения о наличии решений об отводе земли под объекты;
18.8. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
18.9. размер задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.10. сроки подачи заявления;
18.11. порядок и сроки ознакомления с объектами;
18.12. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
18.13. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации.
19. Для участия в аукционе на расчетный счет организатора
аукциона участнику необходимо внести задаток, размер которого
публикуется в извещении о проведении торгов. Внесение задатка дает
участнику право на участие в торгах по всем выставляемым на аукцион
объектам.
20. Размер задатка для участников аукциона рассчитывается
организатором аукциона по следующей методике:
20.1. из перечня объектов, выставляемых на продажу, исключаются
два объекта, имеющие наибольшую и наименьшую начальные цены;
20.2. определяется среднеарифметическая величина начальных цен
оставшихся объектов;
20.3. размер задатка может составлять до 10 процентов от
средней арифметической величины, полученной в соответствии с
подпунктом 20.2 настоящего пункта.
В случае выставления на аукцион двух или трех объектов задаток
составляет до 10 процентов от средней арифметической величины
начальных цен этих объектов.
21. При проведении аукциона по продаже объектов, не проданных
на ранее проведенном аукционе либо снятых с аукционных торгов,
публикуется извещение о повторном аукционе не менее чем за 7 дней до
даты проведения аукциона, в котором указываются:
21.1. дата, время, место проведения аукциона;
21.2. организатор аукциона, его местонахождение;
21.3. наименование, местонахождение объектов;
21.4. начальная цена объектов;
21.5. минимальная цена объектов;
21.6. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
21.7. размер задатка;
21.8. срок подачи заявления;
21.9. условия оплаты;
21.10. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
21.11. ссылка на ранее опубликованное извещение.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОНЕ
22. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 9 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявления на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке размер задатка, определенный в
соответствии с пунктом 20 настоящего Положения, представившие другие
необходимые документы в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящего
Положения и подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона с применением метода
понижения начальной цены согласно форме, указанной в приложении 2.
23. Для участия в аукционе в адрес организатора аукциона
необходимо представить:
23.1. заявление на участие в аукционе по формам согласно
приложениям 3 и 4;
23.2. заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
23.3. юридическим лицам - доверенность, выданную представителю
юридического лица (кроме случаев, когда данное юридическое лицо
представляет его руководитель), оригинал и одну копию учредительных
документов;
23.4. физическим лицам - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
23.5. представителям физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
24. Иностранный инвестор представляет в адрес организатора
аукциона кроме документов, изложенных в пунктах 22 и 23 настоящего
Положения, дополнительно:
24.1. выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным
переводом на белорусский (русский) язык);
24.2. документ о состоятельности иностранного юридического или
физического лица, выданный банком или иным финансово-кредитным
учреждением, обслуживающим его (с заверенным переводом на
белорусский (русский) язык).
Кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет паспорт или
иной документ, удостоверяющий личность.
25. Указанный в пунктах 22 и 23 настоящего Положения платеж
перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
26. Прием заявлений со всеми необходимыми документами,
указанными в пунктах 22, 23 и 24 настоящего Положения, заканчивается
в срок, указанный в извещении.
Заявления со всеми необходимыми документами, поступившие после
установленного срока, к рассмотрению не принимаются. Дата
поступления заявления определяется по дате его регистрации.
27. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации и получает билет участника, где указывается
порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.
28. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
аукционе. Отказом признается как его письменное заявление, так и
неявка на аукцион. Отказ подлежит регистрации организатором
аукциона.
Размер задатка в этом случае возвращается участнику в
соответствии с пунктом 45 настоящего Положения.
29. Регистрация участников аукциона проводится без учета
информации о намерениях приобрести тот или иной объект. Ни продавец,
ни организатор аукциона не имеют права требовать от участника такую
информацию.
Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
30. Перед началом аукционных торгов участники аукциона обязаны
пройти заключительную регистрацию и обменять билеты участников на
аукционные номера, под которыми они будут участвовать в торгах.
После аукционных торгов участники аукциона обязаны вернуть номера
организатору аукциона.
31. Объект снимается с аукционных торгов по решению аукционной
комиссии в случаях:
31.1. отсутствия участников аукциона;
31.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
в любое время до объявления объекта проданным.
32. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
организатором аукциона. Аукцион начинается с оглашения аукционистом
правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг аукциона
устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от предыдущей,
названной аукционистом, цены объекта (лота). Первая, объявляемая
аукционистом, цена объекта (лота) определяется в соответствии с
шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
33. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта (лота), условий, с которыми продается данный объект (в
случае продажи объекта на аукционе с условиями), минимальной цены
объекта.
34. При наличии двух и более участников аукциона, желающих
приобрести объект по начальной цене, аукционист повышает очередную
цену в соответствии с шагом аукциона и называет номер участника
аукциона, который, с его точки зрения, первым поднял аукционный
номер. Затем аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет
новую цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
Аукционист называет последнюю цену и номер этого участника трижды и
объявляет его победителем.
35. Если после объявления аукционистом начальной цены
аукционный номер поднял только один участник аукциона, то аукционист
называет номер этого участника трижды и объявляет его победителем.
36. В случае, если после объявления начальной цены ни один из
участников аукциона не поднимает свой номер, аукционист понижает
начальную цену в соответствии с шагом аукциона, объявляя новую цену.
Начальная цена понижается с объявленным шагом до момента, когда хотя
бы один из участников аукциона согласится купить объект по
объявленной аукционистом цене, но не ниже минимальной.
37. Если при понижении начальной цены объекта одновременно
подняли свои номера два и более участника аукциона, то победителя
определяет комиссия.
При невозможности определить победителя аукциона комиссия
объявляет о снятии объекта с торгов.
38. По завершении торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
39. При отсутствии участников аукциона, готовых купить объект
по минимальной цене, аукционист называет эту цену три раза, после
чего данный объект снимается с торгов, о чем составляется протокол.
40. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии. В
протоколе указываются:
40.1. наименование объекта (лота);
40.2. победитель аукциона;
40.3. начальная цена объекта (лота);
40.4. цена продажи объекта (лота);
40.5. условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
40.6. срок подписания договора купли-продажи;
40.7. обязательства победителя аукциона предъявить справку о
представлении декларации, об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки в соответствии с законодательством;
40.8. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его права
на заключение договора купли-продажи данного объекта.
41. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи утрачивает внесенный им
задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о
результатах аукциона, продавец, уклонившийся от подписания договора
купли-продажи, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а также
возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в
торгах, в части, превышающей размер задатка.
42. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Глава 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТ
43. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по курсу, установленному
Национальным банком Республики Беларусь на момент платежа.
44. До подписания договора купли-продажи победитель аукциона
(далее - покупатель), за исключением иностранного инвестора, обязан
в случаях и порядке, предусмотренных законодательством, предъявить
организатору аукциона справку о представлении декларации об объемах
и источниках инвестиций либо источниках денежных средств,
расходуемых на совершение имущественной сделки.
45. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме
участников аукциона, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения аукциона или с момента регистрации организатором
аукциона отказа от участия в аукционе. Участнику аукциона,
выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается при
окончательных расчетах.
Если имеет место превышение задатка, внесенного участником -
победителем аукциона, над ценой продажи объекта, сумма превышения
подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня проведения
аукциона.
Победитель перечисляет на счет организатора аукциона 4% от
начальной цены проданного с аукциона объекта и 5% от суммы
превышения цены продажи объекта над начальной ценой с учетом налога
на добавленную стоимость, но не менее суммы фактических расходов.
46. Результаты аукциона аннулируются по решению аукционной
комиссии в случаях, если лицо, выигравшее торги, в установленный
срок:
46.1. не оплатило сумму по возмещению затрат на подготовку и
проведение аукциона;
46.2. не подписало протокол о результатах аукциона;
46.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
46.4. не подписало договор купли-продажи.
В этих случаях внесенный задаток ему не возвращается и
направляется в областной бюджет.
Кроме того, им уплачивается штраф, который направляется в
областной бюджет, в размере 20 процентов от покупной цены объекта,
определенной в ходе торгов.
47. После перечисления организатору аукциона суммы по
возмещению затрат на подготовку и проведение аукциона, представления
справки о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств продавец или организатор
аукциона от имени продавца на основании доверенности и победитель
аукциона в срок, указанный в протоколе о результатах аукциона,
подписывают договор купли-продажи.
48. Договор купли-продажи должен быть подписан не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.
49. В договоре, как правило, указываются:
49.1. полное наименование проданного объекта;
49.2. предмет договора;
49.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
49.4. сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
49.5. условия аукциона, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение (в случае продажи
объекта с условиями);
49.6. порядок передачи объекта;
49.7. порядок и срок платежа;
49.8. ответственность покупателя за неуплату или просрочку в
оплате объекта;
49.9. передаваемые права на земельный участок;
49.10. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
50. Лицо, приобретшее на аукционе объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
51. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного на аукционе объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
52. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности на аукционе и их распределение
устанавливаются законодательством.
Глава 6
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
53. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности признаются недействительными в случаях и в порядке,
установленных законодательством Республики Беларусь.
54. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи на
аукционе рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о продаже
объектов, находящихся
в областной коммунальной
собственности, на аукционах
с применением метода
понижения начальной цены
ДОВЕРЕННОСТЬ
на продажу объекта на аукционе
г.____________ "__" ________ 200_ г.
____________________________________________________________________
(дата прописью)
Настоящая доверенность выдана ______________________________________
(организатор аукциона)
в том, что он(о) уполномочен(о) провести аукцион по продаже ________
_______________________________________________ (далее - объект(ы),
(вид собственности и наименование объекта(ов)
принадлежащего(их) на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления _________________________________________________________
(полное наименование и местонахождение государственного
____________________________________________________________________
юридического лица)
осуществить продажу объекта на аукционных торгах в соответствии с
Положением о продаже объектов, находящихся в областной коммунальной
собственности, на аукционах с применением метода понижения начальной
цены, утвержденным решением Гомельского областного Совета депутатов
от 14 сентября 2001 г. № 117.
Доверенность действительна до ______________________________________
_________________________________ _________________________
(должность руководителя, подпись) (И.О.Фамилия)
Главный бухгалтер _______________ _________________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
Приложение 2
к Положению о продаже
объектов, находящихся
в областной коммунальной
собственности, на аукционах
с применением метода
понижения начальной цены
СОГЛАШЕНИЕ
о правах и обязанностях сторон в процессе подготовки
и проведения аукциона с применением метода понижения
начальной цены
г.____________ "__" ________ 200_ г.
_____________________________ (далее - Организатор аукциона), в лице
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
(устава (положения)
____________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество, для юридического
____________________________________________________________________
лица - наименование, местонахождение)
(далее - Участник) в лице __________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
представителя юридического лица)
действующего на основании ________________________________ заключили
(устава, положения, доверенности)
настоящее соглашение о нижеследующем.
1. Настоящее соглашение определяет права и обязанности сторон в
процессе подготовки и проведения аукциона, а также дальнейшие
отношения между сторонами в случае победы Участника на аукционе и
является для Участника вместе с заявлением основанием для участия в
аукционе по ________________________________________________________
(количество объектов)
выставляемым на торги объектам областной коммунальной собственности
(далее - объекты) с применением метода понижения начальной цены.
2. Стороны констатируют, что Организатор аукциона ознакомил
Участника с условиями продажи объектов (в том числе с
ответственностью Участника за невыполнение взятых обязательств) и
представил Участнику образцы всех документов, которые подписываются
Участником.
Участник подтверждает, что условия продажи объектов, порядок
проведения аукциона, содержание представленных документов ему
понятны и он согласен на изложенных условиях участвовать в
аукционе.
3. Участник внес задаток в размере ____________________ рублей.
В случае, если Участник станет победителем аукциона, задаток
учитывается в счет оплаты объекта. Если Участник не станет
победителем аукциона, задаток возвращается ему в срок, установленный
Положением о продаже объектов, находящихся в областной коммунальной
собственности, на аукционах с применением метода понижения начальной
цены, утвержденным решением Гомельского областного Совета депутатов
от 14 сентября 2001 г. № 117.
В случае превышения суммы задатка, внесенного участником -
победителем аукциона, над ценой продажи объекта сумма превышения
подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня проведения
аукциона.
4. Организатор аукциона обязан:
4.1. способствовать возможности Участника осмотреть объекты и
(или) ознакомиться с документами, подтверждающими сведения об
объектах, содержащиеся в опубликованном извещении о торгах;
4.2. возвратить Участнику внесенный им при подаче заявления
задаток в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона, если
Участник не станет его победителем, или с момента регистрации
Организатором аукциона отказа Участника от участия в аукционе до
заключительной регистрации;
4.3. организовать подписание протокола о результатах аукциона
по продаже объекта областной коммунальной собственности
присутствующими членами комиссии и Участником, ставшим победителем
аукциона.
5. Участник в случае, если он станет победителем аукциона
(покупателем), обязан:
5.1. подписать протокол о результатах аукциона в день
проведения аукциона;
5.2. возместить затраты Организатору аукциона, связанные с
подготовкой и проведением аукциона, согласно смете затрат в течение
3 рабочих дней со дня проведения аукциона;
5.3. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством,
предъявить справку о представлении декларации об объемах и
источниках инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых
на совершение имущественной сделки;
5.4. заключить с продавцом договор купли-продажи объекта
областной коммунальной собственности не позднее 20 рабочих дней с
момента подписания протокола о результатах аукциона.
6. В случае невыполнения Участником, ставшим победителем
аукциона, хотя бы одного из условий, оговоренных в пункте 5
настоящего соглашения, сумма внесенного им задатка не возвращается.
Кроме того, он уплачивает штраф в размере 20 процентов от начальной
цены - при продаже с понижением начальной цены и от цены, по которой
был продан объект, - при продаже с повышением начальной цены.
7. Действие соглашения.
7.1. Настоящее соглашение действует с момента его подписания до
заключения договора купли-продажи объекта областной коммунальной
собственности или возвращения Участнику задатка.
7.2. Споры, возникающие из настоящего соглашения, разрешаются в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
7.3. Соглашение составлено в 2 экземплярах, один из которых
передается Организатору аукциона, а второй - Участнику.
Реквизиты и подписи сторон
Организатор аукциона: Участник:
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ или наименование юридического лица)
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (адрес)
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (паспорт: серия, номер, кем и когда
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ выдан или номер и дата выдачи
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ свидетельства о регистрации
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ юридического лица)
___________ ___________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 3
к Положению о продаже
объектов, находящихся
в областной коммунальной
собственности, на аукционах
с применением метода
понижения начальной цены
Заполняется гражданином
___________________________________________
(полное наименование
___________________________________________
организатора аукциона)
Регистрационный № _____
от "__" __________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам
областной коммунальной собственности и условиях их продажи, я,
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
согласен участвовать в аукционных торгах, проводимых в соответствии
с Положением о продаже объектов, находящихся в областной
коммунальной собственности, на аукционах с применением метода
понижения начальной цены, утвержденным решением Гомельского
областного Совета депутатов от 14 сентября 2001 г. № 117.
2. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от оплаты суммы, связанной с возмещением затрат на
подготовку и проведение аукциона, в предусмотренных
законодательством случаях предъявления справки о представлении
декларации об источниках инвестиций либо источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, подписания
договора купли-продажи объекта областной коммунальной собственности
размер внесенного мною задатка остается в распоряжении организатора
аукциона.
3. Фамилия, имя, отчество участника аукциона __________________
проживает по адресу ________________________________________________
паспорт: серия ___________ № _______ выдан _________________________
"__" ________ ___ г.
Расчетный счет, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику аукциона задатка, ________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаю.
__________________
(подпись)
__________________
(дата)
Приложение 4
к Положению о продаже
объектов, находящихся
в областной коммунальной
собственности, на аукционах
с применением метода
понижения начальной цены
Заполняется юридическим лицом
___________________________________________
(полное наименование
___________________________________________
организатора аукциона)
Регистрационный № _____
от "__" __________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
От ____________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица, подавшего
____________________________________________________________________
заявление)
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам
областной коммунальной собственности, мы, нижеподписавшиеся,
уполномоченные на подписание заявления, согласны участвовать в
аукционных торгах, проводимых в соответствии с Положением о продаже
объектов, находящихся в областной коммунальной собственности, на
аукционах с применением метода понижения начальной цены,
утвержденным решением Гомельского областного Совета депутатов от 14
сентября 2001 г. № 117.
2. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
аукциона и нашего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от оплаты суммы, связанной с возмещением затрат на
подготовку и проведение аукциона, в предусмотренных
законодательством случаях предъявления справки о представлении
декларации об источниках инвестиций либо источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, заключения
договора купли-продажи объекта областной коммунальной собственности
размер внесенного нами задатка остается в распоряжении организатора
аукциона.
3. Счет в банке, на который перечисляется размер возвращаемого
участнику аукциона задатка, ________________________________________
4. Наш уставный фонд составляет _________________ тысяч рублей,
в том числе доля государственной собственности _____________________
______________________________________________________ тысяч рублей,
(сумма цифрами и прописью)
или ________________________ процентов.
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаем.
_________________________________________ ________________________
(должность уполномоченного лица, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
__________________
(дата)
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского
областного Совета депутатов
14.09.2001 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении аукционов по продаже объектов областной
коммунальной собственности и права на заключение
договора аренды нежилого помещения
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения (далее - Положение) разработано в
соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
69, 2/190; 2001 г., № 46, 2/750), Законом Республики Беларусь от 19
января 1993 г. № 2103-ХII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41; 1995 г.,
№ 19, ст.234; 1996 г., № 23, ст.417; Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4).
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения
аукционов по продаже объектов областной коммунальной собственности и
права на заключение договора аренды нежилого помещения, а также
условия участия, права и обязанности участников аукциона.
3. Продажей объекта областной коммунальной собственности на
аукционе в процессе приватизации является его приобретение субъектом
приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
от 19 января 1993 г. № 2103-ХII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" в собственность
на открытых торгах, когда от покупателя не требуется выполнения
каких-либо условий (аукцион без условий) или когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий (аукцион с условиями),
устанавливаемых органом приватизации.
Под продажей объекта областной коммунальной собственности
(неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, объекта
незавершенного строительства, а также иного имущества,
принадлежащего государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) на аукционе
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место
жительства за границей) в ходе аукционных торгов, когда от
покупателя не требуется выполнения каких-либо условий (аукцион без
условий) или когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий (аукцион с условиями), устанавливаемых продавцом.
Под продажей на аукционе права на заключение договора аренды
нежилого помещения следует понимать способ определения арендатора
нежилого помещения, при котором физическое лицо, юридическое лицо
любой формы собственности, иностранный инвестор, предложив наивысшую
цену в ходе аукционных торгов, приобретает право на заключение
договора аренды нежилого помещения на срок, устанавливаемый
арендодателем до проведения аукциона.
4. При продаже объекта приватизации областной коммунальной
собственности на аукционе с условиями от покупателя требуется
выполнение каких-либо из следующих условий:
4.1. сохранение назначения или профиля объекта на определенный
срок;
4.2. сохранение или создание новых рабочих мест;
4.3. выполнение инвестиционных программ;
4.4. сохранение исторического характера объекта, являющегося
историко-культурной ценностью.
Предъявление иных условий при продаже объекта приватизации не
допускается.
При продаже на аукционе с условиями иных объектов либо права на
заключение договора аренды условия аукциона определяет продавец.
5. Продажа объектов областной коммунальной собственности
осуществляется на открытых аукционах.
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности на аукционе принимается на основании предложений
государственных юридических лиц, в хозяйственном ведении или
оперативном управлении которых находится это имущество:
по объектам приватизации - Гомельским областным исполнительным
комитетом (далее - облисполком);
по зданиям, сооружениям, не завершенным строительством
объектам - облисполкомом;
по основному технологическому оборудованию - соответствующими
областными органами государственного управления, объединениями,
учреждениями, подчиненными облисполкому, в установленном порядке;
по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченными в соответствии с законодательством органами;
по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
областной коммунальной собственности - государственными юридическими
лицами, у которых находится помещение в хозяйственном ведении или
оперативном управлении, с согласия государственного органа,
уполномоченного управлять этим имуществом.
7. На аукционе в соответствии с настоящим Положением могут
продаваться (далее - объекты):
7.1. областные унитарные предприятия (далее - предприятия);
7.2. структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий на основании разделительного баланса в соответствии с
законодательством;
7.3. оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие государственным юридическим лицам;
7.4. право на заключение договора аренды нежилого помещения
(отдельно стоящего здания, сооружения, встроенного или пристроенного
нежилого помещения в жилых и нежилых домах).
8. Условия участия в аукционе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
8.1. аукционы по продаже объектов областной коммунальной
собственности в процессе приватизации;
8.2. аукционы по продаже государственными юридическими лицами
объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или
закрепленных за ними на праве оперативного управления, в процессе
хозяйственной деятельности;
8.3. аукционы по продаже неиспользуемого, неэффективно
используемого имущества, а также объектов незавершенного
строительства, находящихся в областной коммунальной собственности;
8.4. аукционы по продаже права на заключение договора аренды
нежилого помещения.
9. Порядок отчуждения объектов областной коммунальной
собственности определяется Положением о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями, организациями имущества областной
коммунальной собственности, утвержденным решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 24 марта 1999 г. № 203 "Об
утверждении Положения о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями имущества областной коммунальной
собственности".
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
10. При проведении аукционов продавцом объектов областной
коммунальной собственности (далее - продавец) являются:
10.1. по объектам приватизации - Гомельский областной комитет
по управлению государственным имуществом и приватизации (далее -
Гомельоблимущество);
10.2. по неэффективно используемому и неиспользуемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченные в соответствии с законодательством органы;
10.3. по государственному имуществу, принадлежащему
государственному юридическому лицу на праве хозяйственного ведения
или закрепленному за ним на праве оперативного управления, - эти
государственные юридические лица;
10.4. по праву на заключение договора аренды нежилого помещения
областной коммунальной собственности - государственные юридические
лица, в хозяйственном ведении, оперативном управлении которых
находится помещение, с согласия государственного органа,
уполномоченного управлять этим имуществом.
11. Продавец:
11.1. устанавливает начальную цену объекта;
11.2. устанавливает условия аукциона (в случае проведения
аукциона с условиями);
11.3. устанавливает сумму задатка для участия в аукционе;
11.4. организует рекламную кампанию или публикацию извещения о
проведении торгов;
11.5. предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи;
11.6. создает комиссию по проведению аукциона;
11.7. организует поиск потенциальных покупателей;
11.8. принимает заявления и другие требуемые документы на
участие в аукционе;
11.9. организует проведение аукциона;
11.10. имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
11.11. осуществляет денежные расчеты с участниками аукциона;
11.12. заключает договоры купли-продажи;
11.13. оформляет акт приемки-передачи объекта покупателю.
12. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, вправе самостоятельно выступать в качестве
организатора аукциона либо передавать на основании договора
поручения функции организатора аукциона в соответствии с пунктом 16
настоящего Положения организации, имеющей лицензию на осуществление
указанного вида деятельности или имеющей право проводить торги без
лицензии в соответствии с законодательством Республики Беларусь
(далее - организатор аукциона).
13. Продавец после принятия решения о продаже объекта областной
коммунальной собственности на аукционе своим приказом создает
комиссию по проведению аукционов по продаже объектов областной
коммунальной собственности (далее - аукционная комиссия), которая
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов республиканской
собственности (далее - Положение о комиссии), утвержденным приказом
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 21 мая 1996 г. № 117 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 13, 8/4703).
14. Продавец может делегировать часть своих функций аукционной
комиссии согласно Положению о комиссии.
15. При продаже на аукционе объекта приватизации в состав
аукционной комиссии могут включаться представители органа
приватизации, представители областных органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных облисполкому, в
ведении которых находится приватизируемый объект, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца
(организатора аукциона) представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его на аукционе в состав аукционной
комиссии могут включаться представители областных органов
государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных
облисполкому, представители юридических лиц, имущество которых
подлежит продаже, представители местных исполнительных и
распорядительных органов, а также специалисты по усмотрению продавца
(организатора аукциона).
16. Продавец вправе передать организатору аукциона по договору
поручения следующие функции:
16.1. создание аукционной комиссии, имеющей право определения
победителя аукциона или принятия иного решения по результатам
аукциона (за исключением случаев, когда организатором аукциона
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
16.2. организацию публикации извещения о проведении аукциона;
16.3. организацию рекламной кампании;
16.4. организацию поиска потенциальных покупателей;
16.5. организацию ознакомления участников аукциона с объектами,
выставляемыми на аукцион, предоставление необходимых разъяснений;
16.6. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в аукционе;
16.7. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
16.8. снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
16.9. осуществление денежных расчетов с участниками аукциона,
за исключением расчетов по договору купли-продажи. Примерная форма
договора поручения прилагается (приложение 1).
17. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца либо
организатора аукциона не менее чем за тридцать дней до проведения
аукциона.
18. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на аукцион, указываются:
18.1. для всех объектов, подлежащих продаже на аукционе:
18.1.1. дата, время и место проведения аукциона;
18.1.2. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
18.1.3. продавец (организатор аукциона), осуществляющий продажу
данного объекта, и его местонахождение;
18.1.4. начальная цена продажи объекта;
18.1.5. площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
18.1.6. сведения о наличии решения об отводе земли;
18.1.7. условия аукциона (в случае проведения аукциона с
условиями);
18.1.8. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
18.1.9. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.1.10. сроки подачи заявления;
18.1.11. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
18.1.12. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации;
18.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
18.2.1. численность работающих;
18.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
18.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
18.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
18.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
18.2.6. финансовое состояние;
18.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
объекту;
18.2.8. другие сведения, определяемые продавцом;
18.3. при продаже права на заключение договора аренды нежилого
помещения подлежат дополнительно опубликованию следующие сведения:
18.3.1. характеристика нежилого помещения, право аренды
которого разыгрывается на аукционе (общая площадь);
18.3.2. начальная цена продажи права аренды;
18.3.3. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
18.3.4. срок заключения договора аренды;
18.3.5. срок договора аренды;
18.3.6. другие сведения, определяемые продавцом.
19. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения аукциона в любое время,
но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ о проведении аукциона публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
20. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном аукционе либо снятого с аукциона, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
аукциона.
При этом в извещении указываются:
20.1. дата, время, место проведения аукциона;
20.2. полное и сокращенное наименование объекта, его
местонахождение;
20.3. начальная цена продажи объекта;
20.4. сроки подачи заявления;
20.5. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
20.6. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
20.7. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
20.8. срок заключения договора купли-продажи (аренды);
20.9. ссылка на ранее опубликованное извещение;
20.10. другие сведения, определяемые продавцом.
21. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г. и Министерством по управлению
государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь 16
апреля 1996 г. (Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г.,
№ 7; № 10; 1997 г., № 9; 1998 г., № 7; Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68,
8/6291).
22. Начальную цену продажи объекта приватизации на аукционе,
условия аукциона (в случае проведения аукциона с условиями)
устанавливает орган приватизации на основании заключения комиссии по
приватизации.
Начальную цену продажи иных объектов на аукционе с условиями (в
случае проведения аукциона с условиями) определяет продавец по
предложению областных органов государственного управления,
объединений (учреждений), подчиненных облисполкому.
Начальную цену права на заключение договора аренды
устанавливает арендодатель, исходя из арендной платы за сдаваемое в
аренду нежилое здание (помещение) в расчете за три месяца,
определяемой в установленном порядке.
23. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. В случае,
если начальная цена превышает этот предел, то требуется письменное
обоснование продавца о необходимости повышения начальной цены.
24. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества областной коммунальной собственности, не проданного на
аукционе, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного аукциона и до 50 процентов после второго для
выставления на последующие торги.
25. Организация и проведение аукционов по продаже изъятого
неиспользуемого или неэффективно используемого имущества, а также
объектов незавершенного строительства, относящихся к областной
коммунальной собственности, осуществляются органами, уполномоченными
законодательством.
26. Юридические лица имеют право проведения аукционов только
при наличии лицензии на организацию и проведение аукционов и
конкурсов в соответствии с постановлением Кабинета Министров
Республики Беларусь от 21 августа 1995 г. № 456 "О перечне видов
деятельности, на осуществление которых требуется специальное
разрешение (лицензия), и органов, выдающих эти разрешения
(лицензии)" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета
Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 24, ст.591).
27. Продажа объектов областной коммунальной собственности
производится только за денежные средства.
Глава 3
УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В АУКЦИОННЫХ ТОРГАХ
28. К участию в аукционе допускаются юридические и физические
лица, указанные в пункте 3 настоящего Положения, своевременно
подавшие заявление на участие в аукционе по установленной форме,
внесшие в установленном порядке задаток в размере до 10 процентов от
начальной цены объекта (лота) (окончательная сумма задатка
устанавливается продавцом), представившие другие необходимые
документы в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящего Положения и
подписавшие соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения аукциона согласно форме, указанной в
приложении 2.
29. Участник аукциона, желающий принять участие в аукционных
торгах по нескольким объектам (лотам), вносит задаток в сумме до 10
процентов от начальной цены объекта с наибольшей стоимостью.
30. Для участия в аукционе в адрес продавца (организатора
аукциона) необходимо представить:
30.1. заявление на участие в аукционе по формам, представленным
в приложениях 3 и 4;
30.2. заверенную банком копию платежного поручения о внесении
размера задатка;
30.3. юридическими лицами - доверенность, выданную
представителю юридического лица (кроме случаев, когда данное
юридическое лицо представляет его руководитель), оригинал и одну
копию учредительных документов;
30.4. физическими лицами - паспорт или иной документ,
удостоверяющий личность;
30.5. представителями физических лиц - паспорт или иной
документ, удостоверяющий личность, и нотариально заверенную
доверенность.
31. Иностранный инвестор представляет в адрес продавца
(организатора аукциона) кроме документов, перечисленных в пунктах 28
и 30 настоящего Положения, дополнительно:
31.1. выписку из торгового реестра страны происхождения или
иное эквивалентное доказательство юридического статуса иностранного
инвестора в соответствии с законодательством страны его
местонахождения или постоянного места жительства (с заверенным
переводом на белорусский (русский) язык);
31.2. документ о состоятельности иностранного юридического или
физического лица, выданный банком или иным финансово-кредитным
учреждением, обслуживающим его (с заверенным переводом на
белорусский (русский) язык);
31.3. кроме того, иностранное физическое лицо предъявляет
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
32. Указанный в подпункте 30.2 пункта 30 настоящего Положения
платеж перечисляется на расчетный счет, опубликованный в извещении о
проведении торгов.
33. Не допускаются к участию в аукционных торгах лица, не
представившие обязательные документы, предусмотренные настоящим
Положением.
34. После регистрации заявления со всеми необходимыми
документами лицо допускается к участию в торгах, расписывается в
журнале регистрации и получает билет участника, где указывается
порядковый номер, под которым лицо зарегистрировано.
35. Прием заявлений со всеми документами, указанными в пунктах
28, 30, 31 настоящего Положения, заканчивается в срок, указанный в
извещении о проведении торгов. Заявления, поступившие после
установленного срока, не рассматриваются. Дата поступления заявления
определяется датой его регистрации.
36. Участник аукциона имеет право отказаться от участия в
торгах. Отказом признается как письменное заявление, так и неявка на
аукционные торги. В этом случае ему возвращается сумма задатка.
Отказ подлежит регистрации продавцом (организатором аукциона).
37. Сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению.
Глава 4
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОННЫХ ТОРГОВ
38. Перед началом торгов участники аукциона обязаны пройти
заключительную регистрацию и обменять билеты участников на
аукционные номера, которые обязаны вернуть после окончания
аукциона.
39. Фактические затраты на проведение аукциона должны быть
отражены в смете расходов, которая утверждается продавцом
(организатором аукциона) до момента проведения аукциона.
40. Объект снимается с торгов по решению аукционной комиссии до
проведения торгов в случаях:
40.1. отсутствия участников аукциона;
40.2. при наличии одного участника.
Объект может быть снят с аукционных торгов по решению продавца
(организатора аукциона) в любое время до объявления объекта
проданным.
41. Аукционные торги проводит аукционист, определяемый
продавцом (организатором аукциона). Аукцион начинается с оглашения
аукционистом правил проведения аукционных торгов, шага аукциона. Шаг
аукциона устанавливается в пределах от 5 до 15 процентов от
предыдущей цены объекта (лота), названной аукционистом. Первая,
объявленная аукционистом цена объекта (лота), определяется в
соответствии с шагом аукциона от начальной цены объекта (лота).
Не допускается продажа объекта (лота) по начальной цене.
42. Торги по каждому объекту начинаются с объявления
аукционистом наименования, адреса, краткой характеристики, начальной
цены объекта, условий, с которыми продается данный объект (в случае
продажи объекта на аукционе с условиями).
В случае, если на аукционе разыгрывается право на заключение
договора аренды нежилого помещения, дополнительно аукционистом
объявляется срок аренды.
Аукционист в соответствии с шагом аукциона объявляет новую
цену. Торги продолжаются до тех пор, пока по новой объявленной
аукционистом цене аукционный номер поднимет только один участник.
После завершения торгов по каждому объекту (лоту) аукционист
объявляет о продаже данного объекта, трижды называя цену, по которой
продан объект (лот), и номер участника, ставшего победителем.
43. В случае, если никто из участников аукциона не желает
купить объект по названной аукционистом цене, аукционист называет
эту цену трижды и снимает данный объект с аукционных торгов, о чем
аукционной комиссией составляется протокол.
44. Спорные вопросы, возникшие в ходе проведения аукционных
торгов, решаются аукционистом с согласия аукционной комиссии.
Решение аукционной комиссии является окончательным и пересмотру не
подлежит, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством.
45. По решению аукционной комиссии участники аукциона, не
купившие объекты, на которые они подали заявления, в перерывах между
аукционными торгами могут перерегистрироваться на другие объекты
(лоты), по которым размер задатка не превышает сумму, внесенную ими
в качестве ранее перечисленного задатка. Для перерегистрации
участники аукциона представляют заявления по установленной форме,
которые подлежат обязательной регистрации продавцом (организатором
торгов).
46. Победитель аукциона должен после окончания торгов подписать
протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух
экземплярах победителем аукциона и членами аукционной комиссии.
В протоколе указываются:
46.1. наименование объекта;
46.2. победитель аукциона;
46.3. начальная цена продажи объекта (лота);
46.4. цена продажи объекта (лота);
46.5. условия продажи объекта (в случае продажи объекта с
условиями);
46.6. срок и обязательства сторон по подписанию договора
купли-продажи (аренды);
46.7. срок договора аренды (при продаже права аренды);
46.8. обязательства победителя аукциона представить справку о
представлении декларации об объемах и источниках инвестиций либо
источниках денежных средств, расходуемых на совершение имущественной
сделки в соответствии с законодательством;
46.9. обязательства победителя аукциона по внесению в бюджет
определенной в ходе торгов цены за право аренды нежилого помещения;
46.10. другие необходимые сведения по усмотрению сторон.
Один экземпляр протокола о результатах аукциона выдается
победителю аукциона и является документом, удостоверяющим его право
на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта.
47. Лицо, выигравшее торги, при уклонении от подписания
протокола и (или) договора купли-продажи (аренды) утрачивает
внесенный им задаток. Организатор торгов, уклонившийся от подписания
протокола о результатах аукциона, продавец, уклонившийся от
подписания договора, обязаны возвратить задаток в двойном размере, а
также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные
участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.
Если по условиям торгов разыгрывается право на заключение
договора аренды, такой договор должен быть подписан сторонами не
позднее двадцати дней или иного указанного в извещении срока после
завершения торгов и оформления протокола. В случае уклонения одной
из сторон от заключения договора другая сторона вправе обратиться в
суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о
возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
48. Право на заключение договора аренды возникает у победителя
аукциона с момента внесения в бюджет определенной в ходе аукционных
торгов цены за право аренды нежилого помещения. Данная сумма должна
быть внесена в областной бюджет в течение 5 рабочих дней со дня
оформления протокола о результатах аукциона.
Глава 5
РАСЧЕТЫ С УЧАСТНИКАМИ АУКЦИОНА, ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
КУПЛИ-ПРОДАЖИ (АРЕНДЫ) И ОФОРМЛЕНИЕ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ
НА ОБЪЕКТ
49. Денежные средства от продажи права на заключение договора
аренды поступают в областной бюджет.
50. Оплата стоимости приобретенного на аукционе объекта
областной коммунальной собственности для иностранных физических и
юридических лиц осуществляется в установленном порядке за
белорусские рубли или за иностранную валюту по курсу, установленному
Национальным банком Республики Беларусь на момент платежа.
51. До подписания договора купли-продажи (аренды) победитель
аукциона (далее - покупатель), за исключением иностранного
инвестора, обязан в случаях и порядке, предусмотренных
законодательством, предъявить продавцу (организатору аукциона)
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки.
52. Задаток возвращается всем участникам аукциона, кроме
участников аукциона, выигравших торги, в течение 10 рабочих дней со
дня проведения аукциона или с момента регистрации продавцом
(организатором аукциона) отказа от участия в аукционе. Участнику
аукциона, выигравшему торги, задаток не возвращается, а учитывается
при окончательных расчетах.
Победитель перечисляет на счет организатора аукциона 4% от
начальной цены проданного с аукциона объекта и 5% от суммы
превышения цены продажи объекта над начальной ценой с учетом налога
на добавленную стоимость, но не менее суммы фактических расходов.
53. Результаты аукциона аннулируются по решению продавца
(организатора аукциона) в случаях, если лицо, выигравшее торги, в
установленный срок:
53.1. не оплатило сумму по возмещению затрат на подготовку и
проведение аукциона;
53.2. не подписало протокол о его результатах;
53.3. в предусмотренных законодательством случаях не предъявило
справку о представлении декларации об объемах и источниках
инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых на
совершение имущественной сделки;
53.4. не заплатило в бюджет сумму цены права на заключение
договора аренды;
53.5. не подписало договор купли-продажи (аренды).
Внесенный задаток ему не возвращается и направляется в
областной бюджет.
54. После перечисления суммы по возмещению затрат на подготовку
и проведение аукциона представления справки о представлении
декларации об объемах и источниках инвестиций либо источниках
денежных средств победитель приглашается для подписания договора
купли-продажи с продавцом.
55. Договор купли-продажи или аренды должен быть подписан не
позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах
аукциона или иного указанного в извещении срока с учетом нормы
пункта 48 настоящего Положения.
56. В договоре купли-продажи, как правило, указываются:
56.1. полное наименование проданного объекта;
56.2. предмет договора;
56.3. цена продажи объекта в белорусских рублях либо в
эквивалентной сумме в иностранной валюте по официальному курсу
Национального банка Республики Беларусь (на день подписания
договора);
56.4. сведения о продавце, покупателе, их местонахождение;
56.5. место жительства (для физического лица);
56.6. условия аукциона, сроки их исполнения, а также
ответственность покупателя за их неисполнение (в случае продажи
объекта с условиями);
56.7. порядок передачи объекта;
56.8. порядок и срок платежа;
56.9. ответственность покупателя за неоплату или просрочку в
оплате объекта;
56.10. передаваемые права на земельный участок;
56.11. другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон.
57. Лицо, приобретшее на аукционе объект областной коммунальной
собственности, приобретает право собственности в соответствии с
законодательством и условиями договора купли-продажи.
58. Цена продажи права на заключение договора аренды на
аукционе не засчитывается в арендную плату за нежилое помещение.
59. В соответствии с условиями оплаты, опубликованными в
извещении, а также в соответствии с договором купли-продажи оплата
приобретенного на аукционе объекта может производиться в рассрочку в
соответствии с законодательством Республики Беларусь.
60. Порядок направления средств от продажи объектов областной
коммунальной собственности на аукционе и их распределение
устанавливаются законодательством.
Глава 6
НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ (АРЕНДЫ)
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
61. Сделки купли-продажи объектов областной коммунальной
собственности или права на заключение договора аренды признаются
недействительными в случаях и в порядке, установленных
законодательством Республики Беларусь.
62. Споры о признании недействительными сделок купли-продажи на
аукционе рассматриваются в судах в соответствии с законодательством
Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о проведении
аукционов по продаже объектов
областной коммунальной
собственности и права на
заключение договора аренды
нежилого помещения
Примерная форма
ДОГОВОР ПОРУЧЕНИЯ
на организацию и проведение аукциона по продаже
(сдаче в аренду) объекта областной коммунальной
собственности
"__" ___________ 200_ г. г.______________
_______________________________________ (далее - Доверитель) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
________________________________________ (далее - Поверенный) в лице
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Поверенный организует и проводит аукцион по продаже (сдаче
в аренду) объекта(ов) областной коммунальной собственности _________
____________________________________________________________________
(далее - объект), а Доверитель предоставляет всю необходимую
информацию об объекте.
2. Обязанности сторон
2.1. Доверитель обязуется:
2.1.1. предоставить за 15 рабочих дней до срока, установленного
для публикации в средствах массовой информации извещения о
проведении аукциона, материалы по отчуждению объекта, оформленные в
соответствии с Положением о порядке отчуждения предприятиями,
учреждениями, организациями имущества областной коммунальной
собственности, утвержденным решением Гомельского областного
исполнительного комитета от 24 марта 1999 г. № 203;
2.1.2. по требованию Поверенного предоставить необходимую
дополнительную информацию об объекте;
2.1.3. предоставить возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи (аренды);
2.2. Поверенный обязан:
2.2.1. подготовить и опубликовать извещение о проведении
аукциона;
2.2.2. провести регистрацию участников аукциона, подписать
соглашение о правах и обязанностях сторон в процессе проведения
аукциона;
2.2.3. организовать и провести аукцион в соответствии с
законодательством;
2.2.4. от имени Доверителя подписать протокол о результатах
аукциона в трех экземплярах, передать по экземпляру Доверителю,
покупателю, Поверенному.
3. Условия и порядок продажи
3.1. Порядок продажи объекта устанавливают Гражданский кодекс
Республики Беларусь и Положение о проведении аукционов по продаже
объектов областной коммунальной собственности и права на заключение
договора аренды нежилого помещения, утвержденное решением
Гомельского областного Совета депутатов от 14 сентября 2001 г.
№ 117.
4. Издержки по договору
4.1. Расходы, связанные с организацией и проведением аукциона в
соответствии с Положением о проведении аукционов по продаже объектов
областной коммунальной собственности и права на заключение договора
аренды нежилого помещения, утвержденным решением Гомельского
областного Совета депутатов от 14 сентября 2001 г. № 117,
возмещаются Поверенному участниками аукциона.
4.2. Издержки Поверенного в случаях отсутствия участников
аукциона, при наличии одного участника, а также в случае отказа
продавца от продажи объекта возмещаются продавцом в соответствии со
сметой расходов.
5. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательства по настоящему договору стороны несут ответственность в
соответствии с законодательством.
5.2. Доверитель несет ответственность за непредоставление
сведений, предоставление искаженных сведений, содержащихся в
документах, представленных Поверенному.
6. Действие договора
6.1. Договор вступает в действие с момента его подписания и
действует до "__" _________ 200_ г.
6.2. Договор может быть изменен или дополнен по письменному
соглашению сторон.
6.3. Каждая из сторон может в одностороннем порядке прекратить
действие настоящего договора, письменно предупредив другую сторону
за 10 рабочих дней до предполагаемой даты расторжения договора, и
возместить другой стороне причиненные убытки.
6.4. Споры, возникающие из настоящего договора, разрешаются в
порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
7. Прочие условия
7.1. Данное ему поручение Поверенный исполняет лично.
Передоверие может иметь место только с письменного согласия
Доверителя.
7.2. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую
юридическую силу, и взят на хранение каждой из сторон.
8. Юридические адреса сторон
Доверитель: Поверенный:
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_______________________________ _______________________________
_____________________ _____________________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 2
к Положению о проведении
аукционов по продаже объектов
областной коммунальной
собственности и права на
заключение договора аренды
нежилого помещения
СОГЛАШЕНИЕ
о правах и обязанностях сторон в процессе
подготовки и проведения аукциона
г.__________ "__" _________ 200_ г.
____________________________________________________________________
______________________________ (далее - Организатор аукциона) в лице
____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения)
____________________________________________________________________
(для физического лица - фамилия, имя, отчество полностью, серия,
____________________________________________________________________
номер паспорта, кем и когда выдан, место жительства;
____________________________________________________________________
для юридического лица - полное наименование, юридический адрес)
____________________________________________________________________
(далее - Участник) в лице __________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество
____________________________________________________________________
представителя юридического лица)
действующего на основании __________________________________________
(устава, положения, доверенности)
заключили настоящее соглашение о нижеследующем:
1. Настоящее соглашение определяет права и обязанности сторон
в процессе подготовки и проведения аукциона, который состоится
"__" _____________ 200_ г., а также дальнейшие отношения между
сторонами в случае победы Участника на аукционе и является для
Участника вместе с заявлением основанием для участия в аукционе по
выставляемому на торги объекту областной коммунальной собственности
__________________________________________________ (далее - объект).
(наименование объекта)
2. Стороны констатируют, что Организатор аукциона ознакомил
Участника с условиями аукциона (в том числе с ответственностью
Участника за невыполнение взятых обязательств) и предоставил
Участнику образцы всех документов, которые подписываются Участником.
Участник подтверждает, что условия продажи объекта, порядок
проведения аукциона, содержание представленных документов ему
понятны и он согласен на изложенных условиях участвовать в
аукционе.
3. Участник внес задаток на расчетный счет Организатора
аукциона, что составляет ___________________________________ рублей.
В случае, если Участник станет победителем аукциона, задаток
учитывается в счет оплаты объекта, за исключением победителя
аукциона на право заключения договора аренды. Если Участник не
станет победителем аукциона, задаток возвращается ему в течение 10
рабочих дней со дня проведения аукциона или с момента регистрации
Организатором аукциона отказа от участия в аукционе.
4. Обязанности Организатора аукциона:
4.1. предоставить Участнику возможность осмотра объекта и (или)
ознакомления с документами, подтверждающими сведения об объекте,
содержащиеся в опубликованном извещении;
4.2. подписать протокол о результатах аукциона;
4.3. возвратить Участнику внесенный им при подаче заявления
задаток в течение 10 рабочих дней со дня проведения аукциона, если
Участник не станет его победителем, или с момента регистрации
Организатором аукциона отказа Участника от участия в аукционе.
5. Обязанности Участника в случае, если он станет победителем
аукциона:
5.1. подписать протокол о результатах аукциона;
5.2. в случаях и порядке, предусмотренных законодательством,
предъявить справку о предоставлении декларации об объемах и
источниках инвестиций либо источниках денежных средств, расходуемых
на совершение имущественной сделки;
5.3. возместить затраты, связанные с подготовкой и проведением
аукциона, на расчетный счет Организатора аукциона, указанный в
извещении о проведении торгов, в течение 3 рабочих дней со дня
проведения аукциона;
5.4. заплатить в бюджет сумму цены права на заключение договора
аренды;
5.5. заключить договор купли-продажи (аренды) объекта областной
коммунальной собственности не позднее 20 рабочих дней с момента
подписания протокола о результатах аукциона.
6. В случае отказа Участника, ставшего победителем аукциона,
подписать протокол о результатах аукциона, оплатить сумму, связанную
с возмещением затрат на подготовку и проведение аукциона, в
предусмотренных законодательством случаях предъявить справку о
представлении декларации об источниках инвестиций либо источниках
денежных средств, расходуемых на совершение имущественной сделки,
заплатить в бюджет сумму цены права на заключение договора аренды
или подписать договор купли-продажи (аренды) объекта областной
коммунальной собственности сумма внесенного им задатка не
возвращается и направляется в областной бюджет.
7. Действие соглашения:
7.1. настоящее соглашение действует с момента его подписания до
заключения договора купли-продажи (аренды) объекта областной
коммунальной собственности или возвращения Участнику задатка;
7.2. споры, возникающие из настоящего соглашения, разрешаются в
соответствии с законодательством Республики Беларусь;
7.3. соглашение составлено в 2 экземплярах, один из которых
передается Организатору аукциона, а второй - Участнику.
Реквизиты и подписи сторон
Организатор аукциона: Участник:
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ или наименование юридического лица)
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (адрес)
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ (паспорт: серия, номер, кем и когда
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ выдан или номер и дата выдачи
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ свидетельства о регистрации
_______________________________ ___________________________________
_______________________________ юридического лица)
___________ ___________
(подпись) (подпись)
М.П. М.П.
Приложение 3
к Положению о проведении
аукционов по продаже объектов
областной коммунальной
собственности и права на
заключение договора аренды
нежилого помещения
(Заполняется гражданами)
___________________________________________
(полное наименование организатора аукциона)
Регистрационный № _____
от "__" __________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам
областной коммунальной собственности и условиях его продажи, я,
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
согласен приобрести объект(ы) ______________________________________
(полное наименование объекта,
____________________________________________________________________
его адрес)
2. В случае победы на аукционе принимаю на себя обязательство
заключить договор купли-продажи (аренды) в срок не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.
3. Я согласен с тем, что в случае признания меня победителем
аукциона и моего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от уплаты суммы, связанной с возмещением затрат на
подготовку и проведение аукциона, в предусмотренных
законодательством случаях предъявления справки о представлении
декларации об источниках инвестиций либо источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, неоплаты в
бюджет суммы цены права на заключение договора аренды, подписания
договора купли-продажи объекта областной коммунальной собственности
размер внесенного мною задатка остается в распоряжении организатора
аукциона.
4. Фамилия, имя, отчество участника аукциона __________________
____________________________________________________________________
проживающего по адресу _____________________________________________
паспорт: серия ______ № _________ выданный _________________________
_____________________________________________ "__" _________ 19__ г.
5. Счет в банке, на который перечисляется размер возвращаемого
участнику аукциона задатка, ________________________________________
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаю.
__________________
(подпись)
__________________
(дата)
Приложение 4
к Положению о проведении
аукционов по продаже объектов
областной коммунальной
собственности и права на
заключение договора аренды
нежилого помещения
(Заполняется юридическим лицом)
___________________________________________
(полное наименование организатора аукциона)
Регистрационный № _____
от "__" __________ 200_ г.
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в аукционе
От ____________________________________________________________
(полное наименование и адрес юридического лица, подавшего
____________________________________________________________________
заявление)
1. Изучив данные извещения о проведении торгов по объектам
областной коммунальной собственности и условиях их продажи, мы,
нижеподписавшиеся, уполномоченные на подписание заявления, согласны
приобрести _________________________________________________________
(полное наименование и адрес объекта)
____________________________________________________________________
2. В случае победы на аукционе принимаем на себя обязательства
заключить договор купли-продажи (аренды) в срок не позднее 20
рабочих дней с момента подписания протокола о результатах аукциона.
3. Мы согласны с тем, что в случае признания нас победителями
аукциона и нашего отказа от подписания протокола о результатах
аукциона, от уплаты суммы, связанной с возмещением затрат на
подготовку и проведение аукциона, в предусмотренных
законодательством случаях предъявления справки о представлении
декларации об источниках инвестиций либо источниках денежных
средств, расходуемых на совершение имущественной сделки, неоплаты в
бюджет суммы цены права на заключение договора аренды, заключения
договора купли-продажи объекта областной коммунальной собственности
размер внесенного нами задатка остается в распоряжении организатора
аукциона.
4. Счет в банке, на который перечисляется сумма возвращаемого
участнику аукциона задатка, ________________________________________
5. Наш уставный фонд составляет _______________________________
______________________________________________________ тысяч рублей,
в том числе доля государственной собственности _____________________
______________________________________________________ тысяч рублей,
(сумма цифрами и прописью)
или _______________ процентов.
Все необходимые документы согласно условиям участия в аукционе
прилагаем.
_________________________________________ ______________________
(должность уполномоченного лица, подпись) (И.О.Фамилия)
М.П.
___________________
(дата)
УТВЕРЖДЕНО
Решение Гомельского
областного Совета депутатов
14.09.2001 № 117
ПОЛОЖЕНИЕ
о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о проведении конкурсов по продаже объектов
областной коммунальной собственности (далее - Положение) разработано
в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь (Ведамасцi
Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., № 7-9, ст.101;
Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., №
69, 2/190; 2001 г., № 46, 2/750), Законом Республики Беларусь от 19
января 1993 г. № 2103-ХII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" (Ведамасцi
Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., № 7, ст.41; 1995 г.,
№ 19, ст.234; 1996 г., № 23, ст.417; Национальный реестр правовых
актов Республики Беларусь, 1999 г., № 2-3, 2/4).
2. Настоящее Положение определяет условия и порядок проведения
конкурсов по продаже объектов областной коммунальной собственности
(за исключением инвестиционных конкурсов), а также условия участия,
права и обязанности участников конкурса.
3. Продажей объекта областной коммунальной собственности по
конкурсу в процессе приватизации является его приобретение субъектом
приватизации в соответствии со статьей 4 Закона Республики Беларусь
от 19 января 1993 г. № 2103-ХII "О разгосударствлении и приватизации
государственной собственности в Республике Беларусь" в собственность
на торгах, когда от покупателя требуется выполнение определенных
условий, устанавливаемых органом приватизации.
Под продажей объекта областной коммунальной собственности
(неиспользуемого, неэффективно используемого имущества, объекта
незавершенного строительства, а также иного имущества,
принадлежащего государственным юридическим лицам на праве
хозяйственного ведения или оперативного управления) по конкурсу
следует понимать его возмездный переход в собственность физического
лица, юридического лица любой формы собственности, а также
иностранного инвестора (иностранные государства, объединения,
международные организации, иностранные юридические и физические
лица, а также граждане Республики Беларусь, имеющие постоянное место
жительства за границей) в ходе открытых торгов, когда от покупателя
требуется выполнение определенных условий, устанавливаемых
продавцом.
4. Победителем конкурса признается участник, предложение
которого по заключению комиссии по проведению конкурсов по продаже
объектов областной коммунальной собственности наилучшим образом
соответствует установленному определяющему (приоритетному) условию
конкурса. При прочих равных условиях победителем конкурса признается
участник, предложивший наивысшую цену.
5. Продажа неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества, объектов незавершенного строительства, а также иного
имущества, принадлежащего юридическим лицам на праве хозяйственного
ведения или оперативного управления и относящегося к областной
коммунальной собственности, осуществляется на открытых конкурсах.
Продажа объектов областной коммунальной собственности в
процессе приватизации может осуществляться как на открытых, так и на
закрытых конкурсах.
В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом
конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой
цели.
Решение о проведении закрытого конкурса, его условиях и
определяющем условии принимается Гомельским областным исполнительным
комитетом (далее - облисполком).
Закрытый конкурс проводится в порядке, установленном настоящим
Положением.
6. Решение о продаже объектов областной коммунальной
собственности по конкурсу принимается на основании предложений
государственных юридических лиц, в хозяйственном ведении или
оперативном управлении которых находится это имущество:
6.1. по объектам приватизации - облисполкомом;
6.2. по зданиям, сооружениям, не завершенным строительством
объектам - облисполкомом;
6.3. по основному технологическому оборудованию -
соответствующими областными органами государственного управления,
объединениями, учреждениями, подчиненными облисполкому, в
установленном порядке;
6.4. по неиспользуемому или неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченными в соответствии с законодательством органами.
7. По конкурсу в соответствии с настоящим Положением могут
продаваться (далее - объекты):
7.1. областные унитарные предприятия (далее - предприятия);
7.2. структурные единицы объединений, структурные подразделения
предприятий, на основании разделительного баланса в соответствии с
законодательством;
7.3. оборудование, здания, сооружения, объекты незавершенного
строительства, другие материальные и нематериальные активы,
принадлежащие государственным юридическим лицам;
7.4. акции открытых акционерных обществ, которые принадлежат
государству.
8. Условия участия в конкурсе, порядок организации и проведения
его, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:
8.1. конкурсы по продаже объектов областной коммунальной
собственности в процессе приватизации (в том числе продажа акций);
8.2. конкурсы по продаже государственными юридическими лицами
объектов, принадлежащих им на праве хозяйственного ведения или
закрепленных за ними на праве оперативного управления, в процессе
хозяйственной деятельности;
8.3. конкурсы по продаже неиспользуемого и неэффективно
используемого имущества, а также объектов незавершенного
строительства, находящихся в областной коммунальной собственности.
9. Начальная цена продажи акций может устанавливаться как в
белорусских рублях, так и в иностранной валюте.
10. Порядок отчуждения объектов областной коммунальной
собственности определяется Положением о порядке отчуждения
предприятиями, учреждениями, организациями имущества областной
коммунальной собственности, утвержденным решением Гомельского
областного исполнительного комитета от 24 марта 1999 г. № 203.
Глава 2
ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
11. При проведении конкурсов продавцом объектов областной
коммунальной собственности (далее - продавец) выступают:
11.1. по объектам приватизации - Гомельский областной комитет
по управлению государственным имуществом и приватизации (далее -
Гомельоблимущество);
11.2. по неиспользуемому и неэффективно используемому
государственному имуществу, изъятому у государственных юридических
лиц, - уполномоченные в соответствии с законодательством органы;
11.3. по государственному имуществу, принадлежащему
государственным юридическим лицам на праве хозяйственного ведения
или закрепленного за ними на праве оперативного управления, - эти
государственные юридические лица.
Проведение конкурсов по продаже принадлежащих Гомельской
области акций осуществляет Гомельоблимущество на основании решения
облисполкома. При этом Гомельоблимущество выполняет все функции
продавца, предусмотренные настоящим Положением.
12. Продавец:
12.1. разрабатывает условия конкурса, приоритетное условие для
выявления победителя конкурса;
12.2. устанавливает начальную цену продажи объекта;
12.3. устанавливает сумму задатка для участия в конкурсе;
12.4. организует рекламную кампанию и публикацию извещения о
проведении торгов;
12.5. предоставляет возможность всем юридическим и физическим
лицам предварительно ознакомиться с объектом продажи;
12.6. создает комиссию по проведению конкурса;
12.7. организует поиск потенциальных покупателей;
12.8. принимает заявления и другие требуемые документы на
участие в конкурсе;
12.9. организует проведение конкурса;
12.10. имеет право снять объект с торгов до объявления объекта
проданным;
12.11. осуществляет денежные расчеты с участниками конкурса;
12.12. заключает договоры купли-продажи;
12.13. оформляет акт приемки-передачи объекта покупателю.
13. Продавец, если имеется лицензия на организацию и проведение
аукционов и конкурсов по продаже объектов государственной
собственности, вправе самостоятельно выступать в качестве
организатора конкурса либо передавать на основании
договора-поручения функции организатора конкурса в соответствии с
пунктом 17 настоящего Положения организации, имеющей лицензию на
осуществление указанного вида деятельности или имеющей право
проводить торги без лицензии в соответствии с законодательством
Республики Беларусь (далее - организатор конкурса).
14. Продавец после принятия решения о продаже объекта областной
коммунальной собственности по конкурсу своим приказом создает
комиссию по проведению конкурсов по продаже объектов областной
коммунальной собственности (далее - конкурсная комиссия), которая
организует свою работу в соответствии с Положением о комиссиях по
проведению конкурсов и аукционов по продаже объектов республиканской
собственности (далее - Положение о комиссии), утвержденным приказом
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 21 мая 1996 г. № 117 (Бюллетень
нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 13, 8/4703).
15. Продавец может делегировать часть своих функций конкурсной
комиссии согласно Положению о комиссии.
16. При продаже по конкурсу объекта приватизации в состав
конкурсной комиссии могут включаться представители органа
приватизации, представители областных органов государственного
управления, объединений (учреждений), подчиненных облисполкому, в
ведении которых находится приватизируемый объект, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, полномочные
представители приватизируемого объекта, а также по решению продавца
представители других заинтересованных лиц.
В процессе отчуждения объекта областной коммунальной
собственности путем продажи его по конкурсу в состав конкурсной
комиссии могут включаться представители областных органов
государственного управления, объединений (учреждений), подчиненных
облисполкому, представители объединений, предприятий, организаций и
учреждений, имущество которых подлежит продаже, представители
местных исполнительных и распорядительных органов, а также
специалисты по усмотрению продавца (организатора конкурса).
17. Продавец вправе передать организатору конкурса по договору
поручения следующие функции:
17.1. создание конкурсной комиссии, имеющей право определения
победителя конкурса или принятия иного решения по результатам
конкурса (за исключением случаев, когда организатором конкурса
является юридическое лицо, действующее на основании лицензии);
17.2. организацию публикации извещения о проведении конкурса;
17.3. организацию рекламной кампании;
17.4. организацию поиска потенциальных покупателей;
17.5. организацию ознакомления участников конкурса с объектами,
выставляемыми на конкурс, предоставление необходимых разъяснений;
17.6. прием заявлений и других требуемых документов на участие
в конкурсе;
17.7. организацию проведения торгов и оформление их
результатов;
17.8. снятие объекта с торгов до объявления объекта проданным;
17.9. осуществление денежных расчетов с участниками конкурса,
за исключением расчетов по договору купли-продажи. Примерная форма
договора поручения прилагается (приложение 1).
18. Извещение о проведении торгов публикуется в республиканском
либо местном периодическом печатном издании по выбору продавца или
организатора конкурса не менее чем за тридцать дней до проведения
конкурса.
19. В извещении о проведении торгов по продаже объектов,
впервые выставляемых на конкурс, указываются:
19.1. для всех объектов, подлежащих продаже по конкурсу:
19.1.1. форма проведения конкурса (открытый, закрытый);
19.1.2. дата, время и место проведения конкурса (кроме
закрытого конкурса);
19.1.3. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
19.1.4. продавец (организатор конкурса), осуществляющий продажу
данного объекта, и его местонахождение;
19.1.5. начальная цена продажи объекта;
19.1.6. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
19.1.7. площадь земельного участка под объект и характеристики
расположенных на нем строений;
19.1.8. сведения о наличии решения об отводе земли (кроме
закрытого конкурса);
19.1.9. условия оплаты: разовый платеж или оплата в рассрочку
(кроме закрытого конкурса);
19.1.10. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного
счета, на который он должен быть перечислен (кроме закрытого
конкурса);
19.1.11. сроки подачи заявления (кроме закрытого конкурса);
19.1.12. срок заключения договора купли-продажи;
19.1.13. адрес, номер контактного телефона для уточнения или
получения дополнительной информации (кроме закрытого конкурса);
19.2. при продаже объекта приватизации, за исключением акций
(долей, паев), подлежат опубликованию дополнительно следующие
сведения:
19.2.1. численность работающих;
19.2.2. наличие принадлежащих предприятию долей (паев, акций) в
активах других предприятий;
19.2.3. объекты интеллектуальной собственности в составе
нематериальных активов (патенты, торговые знаки и другие);
19.2.4. общая сумма обязательств предприятия на момент продажи
объекта;
19.2.5. укрупненная номенклатура выпускаемой продукции;
19.2.6. финансовое состояние;
19.2.7. сроки предъявления претензий к приватизируемому
объекту;
19.2.8. другие сведения, определяемые продавцом;
19.3. при продаже акций открытых акционерных обществ должны
быть указаны следующие данные:
19.3.1. дата, время и место проведения конкурса;
19.3.2. полное и сокращенное наименование открытого
акционерного общества, размер уставного фонда, доля государства в
уставном фонде юридического лица, доли (паи, акции) которого
продаются по конкурсу, его адрес;
19.3.3. продавец, организатор конкурса, осуществляющий продажу
акций, и его местонахождение;
19.3.4. номинальная стоимость акции;
19.3.5. начальная цена продажи акции;
19.3.6. количество выставляемых на продажу акций;
19.3.7. начальная цена выставляемого на продажу пакета акций;
19.3.8. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
19.3.9. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
19.3.10. список лиц, каждое из которых владеет более чем 10
процентами уставного фонда;
19.3.11. условия оплаты (разовый платеж или оплата в
рассрочку);
19.3.12. сроки подачи заявления;
19.3.13. номер контактного телефона для получения
дополнительной информации.
20. Продавец (организатор торгов), организовавший публикацию
извещения, вправе отказаться от проведения конкурса в любое время,
но не позднее чем за тридцать дней до его проведения.
В случае, когда организатор торгов отказался от их проведения с
нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам
понесенный ими реальный ущерб.
Отказ от проведения конкурса публикуется в том же печатном
издании, что и извещение о проведении торгов.
21. При проведении торгов по продаже объекта, не проданного на
ранее проведенном конкурсе либо снятого с конкурса, извещение
публикуется не менее чем за 7 дней до даты проведения повторного
конкурса.
При этом в извещении указываются:
21.1. форма проведения конкурса (открытый или закрытый);
21.2. дата, время, место проведения конкурса;
21.3. полное и сокращенное наименование объекта, его адрес;
21.4. начальная цена объекта;
21.5. сроки подачи заявления;
21.6. условия конкурса и приоритетное условие для определения
победителя;
21.7. сумма задатка и необходимые реквизиты расчетного счета,
на который он должен быть перечислен;
21.8. условия оплаты (разовый платеж или оплата в рассрочку);
21.9. адрес, номер контактного телефона для получения
дополнительной информации;
21.10. срок заключения договора купли-продажи;
21.11. ссылка на ранее опубликованное извещение;
21.12. другие сведения, определяемые продавцом.
22. Условия конкурса могут содержать требования,
предполагающие:
22.1. наивысшую цену, предложенную участником конкурса;
22.2. размер инвестиций;
22.3. лучшие предложения по эффективности использования
объекта, изложенные в обосновании необходимости приобретения и
намерений о дальнейшем использовании объекта;
22.4. сохранение или создание новых рабочих мест в течение
определенного периода времени;
22.5. сохранение обязательств по производству конкретных видов
продукции, товаров и услуг, сохранение профиля предприятия на
определенный срок;
22.6. проведение мероприятий по защите окружающей среды;
22.7. финансирование и порядок использования объектов
социальной сферы, входящих в имущественный комплекс предприятия в
течение определенного срока;
22.8. другие условия по усмотрению продавца.
23. В качестве приоритетного условия для определения победителя
конкурса может быть одно из перечисленных выше условий, которое
должно быть определено продавцом и опубликовано в извещении о
проведении торгов.
24. Начальная цена продажи предприятий, зданий, сооружений,
объектов незавершенного строительства, оборудования устанавливается
на основании оценочной стоимости государственного имущества,
определяемой в соответствии с Положением об оценке государственного
имущества, утвержденным Министерством экономики Республики Беларусь
14 мая 1996 г., Министерством статистики и анализа Республики
Беларусь 13 мая 1996 г., Министерством по управлению государственным
имуществом и приватизации Республики Беларусь 16 апреля 1996 г.
(Бюллетень нормативно-правовой информации, 1996 г., № 7; № 10; 1997
г., № 9; 1998 г., № 7; Национальный реестр правовых актов Республики
Беларусь, 1999 г., № 79, 8/1054; 2001 г., № 68, 8/6291).
Начальная цена продажи акций определяется в соответствии с
Положением о порядке определения начальной цены продажи
принадлежащих Республике Беларусь акций акционерных обществ,
созданных в процессе разгосударствления и приватизации объектов
республиканской собственности, утвержденным постановлением
Министерства по управлению государственным имуществом и приватизации
Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 10 (Национальный реестр
правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 70, 8/3721; 2001 г.,
№ 33, 8/5445).
25. Условия конкурса, приоритетное условие для определения
победителя конкурса, начальную цену продажи объекта приватизации
устанавливает орган приватизации на основании заключения комиссии по
приватизации.
Условия конкурса, приоритетное условие для выявления победителя
конкурса, начальную цену продажи иных объектов определяет продавец
по предложению областных органов государственного управления,
объединений (учреждений), подчиненных облисполкому.
При продаже на конкурсной основе принадлежащих государству
акций открытых акционерных обществ условия конкурса и приоритетное
условие для выявления победителя конкурса разрабатывает открытое
акционерное общество, акции которого продаются, по согласованию с
областным органом государственного управления, объединением,
подчиненным облисполкому, в управлении которого находятся акции.
26. В порядке, установленном законодательством, стоимость
объекта приватизации, неиспользуемого, неэффективно используемого
имущества областной коммунальной собственности, не проданного по
конкурсу, может быть уменьшена на 20 процентов после первого
нерезультативного конкурса и до 50 процентов после второго для
выставления на последующие торги.
27. Начальная цена продажи объекта не должна превышать
оценочную стоимость объекта более чем на пять процентов. В случае,
если начальная цена продажи превышает этот предел, |
